Impacto de la inversión de I+D+i de INIA en el sector agroalimentario chileno (1964-2017)

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Propuesta INIA

El Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA) tiene un papel clave en el fortalecimiento del sistema de I+D+i agropecuario en Chile. Desde su creación como Corporación de derecho privado sin fines de lucro en 1964, contribuye de forma sostenida a la formación y transferencia del stock de conocimiento tecnológico por medio de la entrega de más de 260 variedades de cultivos anuales, forrajeras, cereales y frutales; por la introducción y validación de especies con potencial productivo que forman parte de la oferta exportadora nacional (ej.: arándano); por el rescate de especies nativas; por la puesta en valor de ingredientes y bioinsumos, así como también con publicaciones técnicas y científicas que aportan continuamente al desarrollo del sector agroalimentario.

Estos aportes fueron posible gracias a un equipo de investigadores (142) y extensionistas (35) amplio, distribuido entre las diferentes realidades, necesidades y vocaciones productivas que enfrenta el sector, y agrupadas en macrozonas Norte, Central, Centro-Sur, Sur y Austral.

La contribución de INIA a la sociedad desde su creación y el impacto de los fondos invertidos en I+D+i por el Ministerio de Agricultura puede estimarse en base a la evolución en la evolución de la Productividad Total de Factores (PTF) considerando el período de 1964-2017. Se construyó un modelo que permite contestar si existe una relación significativa entre el stock de conocimiento generado por INIA y la productividad del sector agropecuario chileno, mediante el concepto de la elasticidad del esfuerzo investigador del INIA. Los resultados obtenidos se utilizaron para calcular la rentabilidad media de cada peso invertido por INIA en I+D+i. Este trabajo corresponde a una acción de INIA por determinar su aporte al sector agroalimentario de Chile, para lo cual se contrató una asesoría de IRTA/CREDA.

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Impacto

La estimación del modelo muestra una elasticidad de la PTF con respecto al stock de conocimiento de INIA entre 0,25 y 0,58 dependiendo de las especificaciones. Eso significa que un incremento del 1 % en el stock de conocimiento del INIA, genera un incremento de la productividad entre el 0,25 % y el 0,58 %. Dicho de otra manera, con un 1 % de aumento en la entrega de conocimientos y nuevas tecnologías (patentes, variedades, publicaciones técnicas, entre otras) se logró incrementar el crecimiento de la productividad de todos aquellos agricultores (de cultivos, cereales, frutales, etc.) y ganaderos (bovino, ovino o caprino), que implementaron estas innovaciones tecnológicas aportadas por INIA, entre 0,25 % y 0,58 %. Estos valores son superiores a los obtenidos por el resto de instituciones de investigación chilenas (tanto públicas como privadas) que generan un incremento de la productividad entre 0,065 % y 0,14% (Cuadro 1).

Cuadro 1: Resultados de la estimación del modelo
Parámetros Base Escenario (5%) del total de los fondos disponibles Escenario (20%) del total de los fondos disponibles
R2 Ajustado 0,978 0,975 0,976
Características de distribución de retardos  

δ= 0,80 λ=0,55

 
Año de retardo máximo   7  
Elasticidad con respecto a      
Public Knowledge stock INIA 0,255 0,559 0,584
Stock de conocimiento (PPt)   0,065 0,14
Variable climática 0,01 0,012 0,006

Los resultados muestran que las estimaciones de la TIRM varían del 15 % al 25 % por año dependiendo de los tipos de interés y las especificaciones definidas, implicando un alto retorno asociado a las actividades de investigación (Cuadro 2).

Cuadro 2: Ratios Costo-Beneficio y Tasa Interna de Retorno Modificada (TIRM)
Resultados Base Escenario (5%) del total de los fondos disponibles Escenario (20%) del total de los fondos disponibles
Ratio Costo-Beneficio      
Tipo de interés      
1% 30,42 90,29 94,37
3% 26,33 78,38 81,93
5% 22,87 68,38 71,45
Tasa Interna de Retorno Modificada      
Tasa de reinversión      
1% 15,38 20,94 21,15
3% 17,45 22,69 22,9
5% 19,15 24,48 24,7

Además, se pudo constatar que el número de años en que la inversión actual tiene su máximo impacto en el stock de conocimientos derivado de la I+D+i es de 7 años, y el tiempo que perduró o perdura su efecto (obsolescencia) es de 25 años (Figura 1).

Figura 1: Número de años hasta que la inversión actual tiene su máximo impacto en el stock de investigación.