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Acceso a los Recursos Genéticos. Situación Legal y Jurídica
Actualmente, el país carece de una
política que norme el acceso a los recursos genéticos,
quedando esta actividad dentro de los límites de las
decisiones que puedan adoptar científicos y técnicos
de Institutos de Investigación y Universidades. No
se cuenta con políticas que regulen las recolecciones
realizadas por misiones extranjeras, lo cual ha generado una
fuga de material genético que representa un potencial
económico para el país. Por esta razón
se están concentrando esfuerzos que permitan el desarrollo
e implementación de marcos jurídicos y medidas
apropiadas para que Chile no sólo pueda asumir los
compromisos internacionales adquiridos en la materia, sino
que además garanticen y promuevan la conservación
y el uso sostenible de los recursos genéticos del país.
Los últimos avances en este tema
tienen que ver con la posición del Ministerio de Agricultura,
quien en su Política de Estado para la Agricultura
Chilena para el periodo 2000-2010, tiene como prioritario
la valoración económica y protección
de los recursos genéticos, promoviendo la elaboración
de una política sectorial que fomente la protección
de los recursos genéticos chilenos y permita a los
agricultores obtener una compensación económica
por conservarlos y desarrollarlos. También pone énfasis
en la necesidad de reforzar los programas de investigación
científico-tecnológica y los programas de fomento
productivo. Para responder a esto, en el 2002, se elaboró
el Proyecto de Ley sobre Normas para la Prospección
de la Biodiversidad en el Ámbito de la Agricultura
que actualmente se encuentra en proceso de entrar al Congreso
para su análisis.
Por decreto del Ministerio
de Agricultura, el Instituto de Investigaciones Agropecuarias
es la institución de gobierno encargada de resguardar
los recursos genéticos del país. Además
de la conservación e investigación, dentro de
sus funciones está la de ser la contraparte oficial
a las misiones extranjeras para la recolección de recursos
genéticos chilenos. El Instituto de Investigaciones
Agropecuarias tiene la facultad de celebrar contratos con
quienes requieren acceder a estos recursos, con el fin de
proteger el patrimonio fitogenético del país
y resguardar los intereses de Chile. Sin embargo, al no existir
un marco legal, el sistema de acceso a los recursos genéticos
a cargo de INIA apela a la buena fe de los recolectores.
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